4000吨粮食损毁 殃及8000户农民 这样一些问题值得深思！

  近日，有群众向总台记者反映，2021年秋季，在河南省黄泛区（国营）农场，由于粮食烘干设备频繁起火燃烧，致使1680吨高粱被烧焦熏坏，2320吨高粱因无法及时烘干严重霉变，由于当地政府和设备制造企业推诿扯皮，由此产生的巨额粮食损失至今没有办法解决。事件涉及当地种粮企业和8000户农民，不仅严重危害了国家粮食安全，而且引发当地社会不稳定因素的产生。记者就此事进行了走访调查。

  一、不合格设备屡坏屡试 4000吨粮食接连损毁 河南中田园公司是河南省的一家现代农业企业，年种植绿色有机酿酒粮食面积达10万亩，辐射带动河南周口、驻马店、商丘以及安徽临泉等区域的农户，通过种植绿色有机粮食作物，实现产业化经济发展。

  2021年9月29日，中田园公司签约出资400万元，租赁河南省黄泛区锐垦农业发展有限公司由政府投资的粮食烘干厂，计划烘干即将收割的订单高粱。按照烘干厂最初的设计建设规模，该厂每天可以烘干1000吨粮食。据了解，合同签订三天后，河南省主管农业的副省长到黄泛区农场视察，中田园公司负责人就粮食生产和烘干事宜进行了汇报，得到了省领导的认可和鼓励。中田园公司负责人和记者说，当时他们信心满满，但没料到，这个由当地政府投资3000万建设的粮食烘干厂，竟然是工程。

  2021年10月17日，中田园公司将新收获的4000吨高粱运到烘干厂开始烘干，设备生产厂商（郑州万谷机械股份有限公司）的技术人员现场操作，但烘干设备突然起火，进入烘干塔的240吨高粱当场烧毁。烘干设备生产厂商的技术员解释说，是设备调试的问题，调试后可以正常使用。但从10月17日到11月11日间的连续7次调试中，每次都发生了起火事故。最后一次火势更大，经周口市消防支队紧急支援才扑灭。

  连续7次烘干起火，致使1680吨高粱（每次240吨高粱）被直接烧焦熏坏，但万谷公司的技术人员坚持说，设备本身没问题，要求继续输送粮食调试，后被中田园公司拒绝，但剩余的2320吨高粱，因无法及时烘干发生了严重霉变，已无食用价值。经第三方机构估算，中田园公司烧毁加上发霉变质霉的4千吨高粱，市场价值在2058万元左右。

  由于烘干设备连续失火没办法使用，中田园公司所属的种植农户们因担心高粱收割后不能及时烘干会发霉，本该收割的8000亩高粱也不敢按时收割，只能在地里靠天晾晒，因此耽误了腾茬播种冬小麦。按照每亩小麦收成1300元的价值计算，8000亩小麦直接损失1040万元。中田园公司和订单企业本该履约的供粮合同无法执行，也面临3800万元的巨额违约赔偿。种粮企业和农户的直接损失共计6898万元。

  直接烧焦熏坏、霉变的4千吨粮食，严重危害了国家的粮食安全，间接造成的订单违约以及延误大面积粮田的播种，也将中田园公司和近八千名种植农户拖入了绝境，事件引发了当地群众等不稳定因素。

  二、问题设备违规使用 市场监管主体缺失 记者在走访中了解到，河南省黄泛区锐垦农业发展有限公司粮食烘干厂是河南省黄泛区农场2020年4月经公开对外招标的国家财政资金项目，最终由上市企业——郑州万谷机械股份有限公司中标建设，2020年12月建成投产，保修期1年，使用年数的限制不低于10年。截至2021年10月发生意外事故，该设备始终没正式使用。记者通过查阅当事人提供的招标文件发现，采购合同中明确显示：“甲方验收合格后应当出具验收报告，中标供应商所供货物应经采购人验收，无质量上的问题方可接收”。显而易见，该设备明显存在重大质量上的问题，既无相关验收报告，也不进行消防验收，黄泛区锐垦农业发展有限公司粮食烘干厂却违规对外进行承包使用。

  事件发生后，中田园公司找到黄泛区农场理论，但农场将责任推卸给设备供应商万谷机械公司。万谷机械公司宣称，造成设备起火的原因，是粮食与烘干设备不匹配。中田园公司向记者介绍，连续7次调试起火，都是由万谷公司人员现场操作，但当时万谷公司人员从没提及粮食与烘干设备不匹配存在的隐患。

  三、巨额粮食损失无人赔付 有关部门应介入调查 记者在走访中了解，粮食焚毁事故发生后，中田园公司找到河南黄泛区农场和万谷机械公司，多次沟通损失赔偿和解除设备租赁合同，请求退还100万元的租赁订金，但万谷机械公司宣称，起火原因是中田园公司粮食的问题，如果中田园公司不服可以起诉，即便法院判定是烘干设备的问题，万谷机械公司只会陪着打官司，决不会赔付，会一直拖到不了了之。

  当地群众向记者透漏，目前，除河南省黄泛区锐垦农业发展有限公司外，周口市还有另外三家单位也采购了万谷机械公司生产的同类型烘干设备，而且现在已经全部废弃：扶沟县练寺镇烘干塔在使用的过程中连续20次着火，最终废弃不用；扶沟县江村镇烘干塔因失火已经倒塌，变成了一堆废铁；淮阳区豆门乡烘干塔也因无法正常使用，已经成了摆设。

  京师（郑州）律师事务所主任、政府采购综合评标专家亢银忠认为，河南这起粮食焚毁事件，有关部门应格外的重视。这家设备事故频发的公司，是如何进入政府农机补贴目录的？这样劣迹斑斑的公司，是如何在财政项目公开对外招标中顺利中标的？制造企业和当地主管部门领导之间是不是存在利益输送等腐败问题？全国各地究竟还有多少这样的伪劣烘干设备正在继续损害着国家的粮食安全？

  河南农业大学文法学院副院长杨红朝表示，“民为国基，谷为民命。”党的十八大以来，以习同志为核心的党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事，“扛稳粮食安全重任”更是习对河南人民的殷殷嘱托。当不合格设备被违规使用时，市场监管部门未能对这批设备进行质量检查，职能严重缺失，而事故发生后，当地政府也未能及时介入查处设备和调查事故原因，涉事的设备制造企业推诿扯皮，从而导致损害粮食安全的火灾事故一次次发生，最终造成了国家和种粮农民无法挽回的巨额损失，此类问题，有关部门应深度调查。

  四、黄泛区农场无视法律权威 无赖嘴脸惹人厌 2022年10月19日，周口市中级人民法院（2022）豫16民终4247号民事判决书维持了川汇区人民法院（2022）豫1602民初1805号民事判决。

  判决河南省鑫欣牧业股份有限公司返还中田园公司烘干厂订金100万元及利息，河南省黄泛区农投牧业发展有限公司承担连带清偿责任。 判决下达后，河南省鑫欣牧业股份有限公司与中田园公司协商，表示数日内即退还100万元订金。但令人不解的是，河南黄泛区农场却在几天后让其工作人员送来一份《解除合同承诺书》。要求中田园公司作出如下承诺：

  2、鑫欣牧业与中田园公司的委托管理合同解除后，中田园不要求鑫欣牧业、锐垦公司、黄泛区农场承担赔偿责任。

  3、合同解除后，中田园公司无论以任何理由、任何方式向媒体、网站、自媒体和政府相关部门反映涉及向万谷公司追偿损失，不涉及河南省黄泛区农场、锐垦公司、鑫欣牧业的一切问题。

  4、如因中田园公司处置不当，对河南省黄泛区农场、锐垦公司、鑫欣牧业三家公司造成经济或名誉上的任何损失，由中田园公司承担全部责任。

  送达工作人员解释说，是黄泛区农场的领导要求的，如果中田园公司不签承诺书就拿不到100万元订金，因为鑫欣牧业现在账上没有一分钱，保证人农投牧业也没有可执行资产。

  是什么样的权力傲慢，使得堂堂国有企业---河南省黄泛区农场，竟如跳梁小丑，泼妇耍赖，阻挠法院判决执行。

  中田园公司与河南省黄泛区农场即无合同关系，又为何如此积极介入中田园与鑫欣牧业的合同纠纷中，并扮演一个极不光彩的角色呢？还是烘干设备的招投标中隐藏着黄泛区农场的一些不可告人之事？不然不能合理解释黄泛区农场胁迫中田公司签订承诺书的动机。 事后得知，河南黄泛区农场个别领导，无视党纪国法，利用职务之便干预民营企业经营活动，帮助自已所持股份的鑫欣牧业公司非法占有中田园烘干设备订金100万元。

  中田园租借鑫欣牧业烘干设备造成粮食损失，鑫欣牧业的设备又是从锐垦公司租借而来，而该烘干设备是黄泛区农场向郑州万谷公司购买，并交由锐垦公司运营。黄泛区农场理应协助受损失企业向相关责任方及产品制造商主张损失，也是一个国有企业所应尽到的责任。令人费解的是，2022年8月2日黄泛区农场却把受害方中田园告上法院，要求赔偿设备损失。黄泛区农场此举着实让人目瞪口呆，颠覆正常人的思维。

  发生火灾的烘干设备是郑州万谷公司技术人在调试设备时造成的，中田园公司不存在任何过错，这一事实已被法院判决所认定，黄泛区农场要求赔偿也只能去找郑州万谷公司，即使追加连带责任，也只有追加鑫欣牧业公司，黄泛区农场撇开鑫欣牧业追加起诉中田园公司，是因为黄泛区农场个别领导持股该公司吗？还是想推卸在烘干塔采购中的不光彩的行为？但更让人奇怪的是，黄泛区农场起诉中田园公司后，在法院即将开庭时却又突然撤回起诉，且并未给出任何撤诉理由，其实质就是借撤诉之名不作为、拖延时间、糊弄上级，逃避事实与责任，一个拖字诀，拖垮的是政府公信力，伤害是老百姓的利益。

  作为一家国有大型农场，黄泛区农场理应为国家粮食安全、社会稳定尽自已的责任，但却因为个别领导的私利而无视法律权威，阻挠法院判决的履行，此举着实令人扼腕叹惜！

  五、违规借款6000万 黄泛区农场为哪般 走访中当地群众向记者透漏，作为一个国有企业的黄泛区农场，连续多次借款给民营企业鑫欣牧业公司6千多万元，直到现在无法追回，给国家造成巨额损失。这么巨额的借款是如何借出的？是否符合借款流程？如何通过审批的？是不是真的存在国有资产终饱私囊之嫌？每一笔借款在什么人什么背景下操纵的，此人什么来头？让人脑海中不禁浮起一连串的疑问。

  2022年3月14日，河南省财政厅审计组在黄泛区农场进行财务审计时，查处挪用和套用项目资金4000多万元，黄泛区农场项目领导纷纷退回赃款，分管项目领导徐其强，吓的喝农药自杀，黄泛区农场出资100多万元为其治疗，不知这笔费用又是如何报账的？